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原标题:全国政协委员薛广林:加大油气储备设施建设力度,纳入新的基础设施建设。今年以来,国际原油和天然气价格暴跌。如何抓住低油气价格的窗口,为国家能源安全服务?全国政协委员薛广林在今年全国两会期间提出了加强国家石油天然气储备设施建设的建议。他建议,国家要抓紧时间,将战略性和商业性油气储备设施建设纳入“新基础设施”范畴,真正扩大我国油气储备规模,增强我国在国际油气市场权利中的定价权和话语权,保障国家能源供应安全,保障国民经济建设。

作为国内民营石油集团之一的广汇石油的创始人,薛光林从事油气能源事业近30年,一直紧跟国际油气潮流。他在全国两会上多次呼吁国家加强油气储备的相关建议,把油气储备放在维护国家能源安全的高度。这次,薛光林认为,在大力推进“新基础设施建设”的过程中,加强国家油气储备设施建设十分必要。近年来,中国经济持续快速发展,成为世界最大的石油和天然气进口国之一,对外依存度不断提高。2019年,中国石油进口量5.06亿吨,对外依存度高达72%。

天然气进口1322亿立方米,对外依存度43%。同时,中国是世界第二大石油和天然气消费国。2019年,国内原油消费量6.96亿吨,天然气消费量3067亿立方米。如果出现国际供应短缺和特殊事件(如地区战争冲突),敌对势力或国际竞争对手将对中国的能源供应产生影响。”要确保经济稳定持续运行,必须有足够的战略储备和商业储备,相互配合、相互协调,形成完整的储备管理体系。战略储备用于确保国家能源的完整和应对突发事件。

商业储备服务于能源公司的需求安全,平衡国际油价,扩大外汇收入。”薛广林说。据薛广林介绍,虽然我国已建成舟山、大连、兰州、天津等9个国家石油储备基地,但目前的石油储备只够40天的消耗量,而国际能源署对成员国的要求是,石油储备至少应达到上一年石油净进口量的90天。美国、日本、德国、法国等都超过了这一标准,但我国现有储备设施规模存在较大差距,凸显了储备设施不足的严重问题。同时,国家发改委、财政部、自然资源部等五部门4月联合下发了《关于加快天然气储备能力建设的实施意见》,旨在进一步加快储气基础设施建设和提高天然气储备能力。

为此,薛光林建议,应尽快将石油天然气储备设施建设纳入“新基础设施”,加大力度。一方面,国家投资建设战略油气储备,与地面油库、地下溶洞相结合,储备国家不少于3个月消耗的油气。另一方面,企业和民间资本投资建设商业储备,国家利用市场手段给出合理的租金价格。薛建华还建议,国家应设立专项能源基金,用于投资建设油气储备设施,为购买商业储备油气提供资金支持。无论是国有企业还是民营企业,都可以获得强大的资金支持来收购h。

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